“直升机进校园”两个疑问有待回应

“直升机进校园”:两个疑问有待回应

近日,有网友爆料,北京一名学生家长为了孩子的科技节课题作业,把直升机开到了学校。该事件引发热议,有网友认为学生家长把飞机开到学校是在炫富,还有网友质疑是否取得了飞行手续。据知情人透露,这位家长将飞机开到学校,并非个人行为,是应校方邀请配合科技节活动(5月13日北京头条)。

其中,今年前4个月,中央一般公共预算收入34667亿元,同比增长4.3%;地方一般公共预算本级收入37984亿元,同比增长6.1%。全国一般公共预算收入中的税收收入63692亿元,同比增长4.6%;非税收入8959亿元,同比增长10.3%。

据纽约时报报道,菲律宾总统杜特尔特要求加拿大在5月15日之前收回数年前送到菲律宾的数吨垃圾,并表示如果加拿大不遵守,他将亲自把这些垃圾运回加拿大。

《巴塞尔公约》旨在遏止越境转移危险废料,特别是向发展中国家出口和转移危险废料。公约要求各国把危险废料数量减到最低限度,用最有利于环境保护的方式尽可能就地储存和处理。

据《卫报》报道称,迄今为止,发达国家向发展中国家出口塑料垃圾不必取得进口国政府的批准。但是在《修正案》通过后,所有国家在出口塑料垃圾时须获得进口国家政府同意。

根据联合国环境规划署发布的消息,在5月10日的2019年《巴塞尔公约》缔约国会议上,超过180个国家一致通过了“关于修正《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》附件二、八和九的提案”(以下简称《修正案》),同意在将塑料垃圾纳入《巴塞尔公约》进行法律监管。

况且,直升机的原理不复杂,有能力的教师做个直升机的模型,也能把相关原理讲清楚,能起到相应的效果,甚至比直升机进校园更有助于提升学生的动手、动脑能力,促进学生形成积极的创新思维和实践能力。从这个层面说,直升机进校园有些小题大做,也有些不经济,还可能冲淡学校科技节的其他活动内容。

但是这样的平均并不公平,人均收入较低的发展中国家制造垃圾的能力显然不能和高收入的发达国家相提并论。

此前,中国进口了大量发达国家的塑料垃圾,但是2018年初,中国“洋垃圾”禁令生效后,大量发达国家“无处安放”自己制造的塑料垃圾,只好把它们运到菲律宾、印度尼西亚、泰国等东南亚国家。

发达国家面临严峻的垃圾问题

退一步说,学生家长心甘情愿为学校服务,配合学校的科技节,学校邀请学生家长将飞机开到学校,也不能有“蹭”家长之利的思维。如今,有一种值得注意的倾向是,学生家长已经成为学校教师可利用的资源,学生家长也不敢轻易拒绝学校教师的“利用”或者“配合”请求。个中原因,有孩子在学校读书的家长都能够理解。教师与家长之间的关系,因为学校教育的社会化及不让孩子输在起跑线上的通俗化,变得微妙而庸俗。

以我所见,如果学校附近有直升机机场,经协商,带孩子参观和认识直升机,显然不会有争议。如果学校所在地有关于航空、航天的展览,组织学生参观,或者要求家长带孩子去参观,也很正常。可在直升机还不像普通轿车普及的情况下,邀请直升机进校园,固然是真心为了孩子,突出体现科技节的氛围或档次,也有些过分,且超出了人们的想象力。

塑料垃圾造成了多大危害?

去年8月中旬,泰国宣布,要在6个月内停止进口432类电子垃圾。

俄勒冈州的一个废料回收商在去年接受《纽约时报》采访时称,从年初开始,他的库存已经“失控”。

180多个国家一致通过

也许有人会说,发达国家有现金技术和大量资金,可以自己处理自己的垃圾。但实际上并不是这样。

在大量发展中国家拒收洋垃圾后,发达国家压力陡增。

目前世界上共有193个主权国家,而《巴塞尔公约》目前共有187个缔约国,其中包括像美国一样大量出口塑料垃圾的英国、德国、日本和加拿大等国。

在这种情况下,“财大气粗”的发达国家会将不可降解的塑料垃圾出口到发展中国家进行处理。这让一些发展中国家承担了巨大的社会和环境成本。

学生家长将飞机开到学校,无论是事前准备、事后预防,还是人工、油耗成本及风险,都不是简单得可以忽略不计的。学校邀请家长将飞机开到学校,如果事前没有付费协议,事实上也没有付费,学校利用家长这层关系,就不妥当。如果家长没有孩子在这所小学就读,学校能否轻易“邀请”到这位家长,真得打几个问号。

然而,5月10日以后,发达国家就不能再这样做了。当天,旨在限制有害废弃物国际性转移的《巴塞尔公约》缔约国会议在瑞士日内瓦通过修正案,将塑料垃圾列为限制进出口的对象。

政府性基金方面,今年前4个月,全国政府性基金预算收入19563亿元,同比下降4.8%;全国政府性基金预算支出22421亿元,同比增长38.3%。

去年6月,由于大量的进口垃圾让港口不堪重负,越南宣布暂停塑料垃圾进口。

值得注意的是,作为世界上最大的塑料垃圾出口国,美国却对《修正案》表示了反对。根据美国《国家地理》杂志报道,日内瓦一位观察人士称,美国观察员反对修改公约,理由是:“采取自愿的方式去控制塑料垃圾污染,会比通过法律手段强制更有效。”美国方面还表示:在发展中国家建设更好的基础设施,让当地更有效地处理塑料垃圾,才是解决问题的办法。

从主要收入项目来看,今年前4个月,国内增值税26377亿元,同比增长12.4%;国内消费税6256亿元,同比增长22.8%;企业所得税14979亿元,同比增长9%;个人所得税3963亿元,同比下降30.9%;进口货物增值税、消费税5840亿元,同比增长1.2%;关税929亿元,同比下降6.6%。

其次,从环保意识上来说,发达国家的人民也不见得有多高。2014年,据人民网报道,美国环境保护署数据显示,一个美国人平均每天要制造2公斤多垃圾,比西欧国家的平均产量还高50%。

另一方面,低收入国家的垃圾中,有56%都是食物残渣;而在高收入国家,塑料、纸张纸板、金属、玻璃等可回收再利用的垃圾占比高达51%。特别是塑料垃圾,难降解、再利用率低的特点让这些“白色污染”对环境产生了巨大危害。

但是美国并不是《巴塞尔公约》的缔约国,只是“观察员国”,所以并没有投票权。

据悉,学校科技节有个课题是讲直升机的原理,学生家长应校方邀请,将飞机开到学校,并不是接送孩子上学,也不是家长的个人行为,这么看,直升机进校园与炫富、炒作无关,也与是否取得准飞手续无关。然而,直升机进校园有两个疑问要回应:一是学校科技节动用直升机有无必要,能否通过其他环节讲解直升机的原理?二是学校邀请家长把直升机开到学校,是有偿还是无偿?

面对这种情形,发展中国家纷纷表示“我们不要你们的垃圾了”。

今年3月,在菲律宾的某处海滩,也有人发现了一具鲸鱼尸体,后来经解剖,人们发现鲸鱼肚子里有44公斤重的塑料垃圾。因为肚子里塞满了垃圾,那条鲸鱼没办法继续吃东西,最后被活活饿死了。

根据世界银行《2050年全球固体废物管理一览》报告的数据:2016年,全球共产生了20亿吨固体垃圾,也就是说,平均每人每天要制造0.74公斤垃圾。

首先,即使是发达国家,垃圾分类做得依然“不够好”。比如向来以“注重环保”的闻名的德国人,也只有有36%的塑料垃圾能被回收利用,剩下的垃圾往往会在国内被焚烧、填埋,或运往国外。

“绿色和平”组织(Greenpeace)根据美国普查机构的数据统计发现,2018年上半年,美国有一半的塑料垃圾都出口到了泰国,总量超过了9.15万吨,是2017年全年的20倍。

土地和房地产相关税收中,今年前4个月,契税1984亿元,同比增长5.3%;土地增值税2081亿元,同比增长9.6%;房产税1073亿元,同比增长2.5%;耕地占用税427亿元,同比下降2.3%;城镇土地使用税824亿元,同比下降11.3%。

基于此,请直升机慢一些飞进校园。一方面,学校要有节俭办科技活动的心态,尽量回避学校经济、科技能力尚不能及的事务;另一方面,学校要有避嫌意识,不要动辄把家长视为学校可利用的资源,其中隐含的教育不正之风,值得教育部门和社会各界重视。

财政支出方面,今年前4个月,全国一般公共预算支出75667亿元,同比增长15.2%。其中,中央一般公共预算本级支出10300亿元,同比增长14.9%;地方一般公共预算支出65367亿元,同比增长15.2%。

值得注意的是,在这次会议上,有180多个国家都投了赞成票,而美国却明确表示了反对。

今年3月上旬,印度也宣布全面禁止进口固体塑料废物。

2018年6月,人们在泰国的一处海滩上发现了一具鲸鱼尸体,这头鲸鱼胃中竟有80块塑料垃圾,这一事件引起了环保人士的重视,他们说,泰国已经“塑料中毒”了。

学校举办科技节,是集中展示学校科技活动的成果,提高学生的科技素质,传播科学精神和科学方法,培养学生的创新精神和实践能力;同时,也发现和培养各类科技后备人才,推进素质教育,创建科技活动特色学校。直升机进校园,非常贴切科技节活动的内容,的确也有助于激发学生的好奇心和科学热情。

此外,杜特尔特还表示,与加拿大的垃圾纠纷结束后,菲律宾也将不再接收来自任何国家或地区的垃圾。

去年10月,著名的菲律宾旅游胜地长滩岛再次对外开放,而之所以菲律宾政府会关闭这一旅游胜地,就是因为岛上的垃圾太多了。菲律宾总统杜特尔特当时宣布景区关闭的时候曾表示:“再不收拾的话这个岛就脏成化粪池了。”

CNN称,虽然遭到美国反对,但是该《修正案》同样适用于美国。《卫报》报道说,修正案生效后,美国等任何国家将不能将塑料垃圾再输往属《巴塞尔公约》缔约国但不是经济合作与发展组织(OECD)的发展中国家。

该《修正案》由挪威与日本联合提出,将在2021年1月正式生效。

据美国国家统计局数据,截至2018年11月,印度从美国的废纸、废纸箱进口额是前一年的1.6倍,印度尼西亚也比2017年增长了132%。在塑料废弃物方面,美国总出口量减少了33%,而马来西亚自美国的塑料废物进口则增加了55%。

据彭博社报道,许多美国公司不得不将一些可回收的垃圾送至垃圾填埋场,因为没有别的处理方式。美国第二大废物管理企业Republic Services的首席执行官唐•斯雷格(Don Slager)表示,这是回收行业的“真相时刻”。

按世界银行的统计,高收入国家人口只占世界人口的16%,却制造了全球34%的垃圾。其中,在百慕大、加拿大和美国,每个人每天的垃圾“产量”达到了2.21公斤;相比之下,占全球人口9%的低收入国家,只产生了全球5%的垃圾。